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各(ge)鄉村🍰各(ge)族人大常委會部(bu)，縣(xian)直政府機關各(ge)部(bu)門(men)：

    《沅陵縣持(chi)續推進“消防許可證(♛zheng)分離”教育體制改革工作任務預案(an)》就(jiu)縣大(da)家縣政府常務辦公會議論述許可，現頒布給他(ta)們們，請確保全面落實程序(xu)執行。

                    &ens🎃p;     沅陵縣群眾(zhong)地方政府會議室室

2021年111月(yue)1日

    （此件自覺(jue)信息公開(kai)）

沅陵縣(xian)深入“消防許(xu)可證破乳(ru)”轉(zhuan)型工做策劃方案

為深入貫徹落(luo)實《國務院關(guan)于深化“證(zheng)(zheng)照分離(li)”改革(ge)進(jin)一步(bu)激發(fa)市(shi)場主體(ti)發(fa)展活力的(de)通知(zhi)》（國發(fa)〔2021〕7號(hao)）、《湖南省人民政(zheng)府辦公(gong)廳關(guan)于印發(fa)〈湖南省深化“證(zheng)(zheng)照分離(li)”改革(𒁏ge)實施方案〉的(de)通知(zhi)》（湘政(zheng)辦發(fa)〔2021〕45號(hao)）等(deng)文件要求(qiu)，持續深化“放管服”改革(ge)優化營(ying)商(shang)環境，進(jin)一步(bu)激發(fa)市(shi)場主體(ti)發(fa)展活力，在全縣(xian)范圍內(nei)推行“證(zheng)(zheng)照分離(li)”改革(ge)全覆蓋，結合我縣(xian)實際，制(zhi)定(ding)本方案。

一、總體經濟想要

（一）監督心理準備。以黃(huang)坤明新(xin)時間(jian)全(quan)球獨具特(te)色社會的(de)(de)現實主義思想上為(wei)指引，多方(fang)面貫(guan)徹落實情況黨(dang)的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八種和(he)黨(dang)的(de)(de)十(shi)八屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、二中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會心情，如果根據(ju)黨(dang)地(di)方(fang)、國務院令(ling)管理(li)(li)決策構建和(he)省委(wei)辦公廳省國家機(ji)關(guan)、市委(wei)公路工程府機(ji)關(guan)、縣委(wei)縣國家機(ji)關(guan)運作請求，加大體制(zhi)改善的(de)(de)實質方(fang)案軟件集(ji)成化、信息化便捷，延(yan)續(xu)深化體制(zhi)改善的(de)(de)實質“放管服”體制(zhi)改善的(de)(de)實質方(fang)案，統(tong)等實施行(xing)政訴(su)訟批準(zhun)管理(li)(li)機(ji)制(zhi)體制(zhi)改善的(de)(de)實質方(fang)案和(he)民商管理(li)(li)機(ji)制(zhi)體制(zhi)改善的(de)(de)實質方(fang)案，在最大范圍(wei)之(zhi)內和(he)更大行(xin൲g)業進一(yi)步推(tui)動照后減證和(he)要學會簡化批準(zhun)，去(qu)創新(xin)和(he)加大事中(zhong)(zhong)(zhong)案后監督(du)管理(li)(li)，開展不穩定性、公道、透亮、可期望(wang)值(zhi)的(de)(de)行(xing)業監管情況，保駕護航全(quan)區(qu)生活優質提升。

（二）轉型任務。在全(quan)鄉𓆉的范圍內持繼(ji)施行(xing)涉企（含整(zheng)體(ti)工商注冊戶、農名專(zhuan)業(ye)技術配合社(she)，所填）生意經營法(fa)定程序(xu)全(quan)遍布明細表菅理，采用直接性更改報備、報備設(she)置成報備、施行(xing)明示承諾卡、優化系統批(pi)復工作(zuo)等4類策略各類有(you)(you)序(xu)推(tui)進批(pi)復機(ji)制(zhi)改革，有(you)(you)望2022歲末前實現(xian)個性時尚(shang)高效(xiao)率、公平透明度、寬進嚴管的職業(ye)準營規則，下跌的提升市場(chang)上整(zheng)體(ti)找人(ren)辦事(shi)的方便度和可預期效(xiao)果性。

二、加(jia)大力度著力推進照(zhao)后減證和(he)減化審核

法律、行政法規、國務(wu)院決(jue)定(ding)(ding)設(she)定(ding)(ding)（以下統稱中央層(ceng)面設(she)定(ding)(ding)）的涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)，按(an)照(zhao)《2021年(nian)湖南版中央層(cenꦯg)面設(she)定(ding)(ding)的涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)清單（縣(xian)級改(gai)(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)）》（見附件(🃏jian)1），在全縣(xian)范圍(wei)內(nei)分類實施改(gai)(gai)革(ge)。地(di)方層(ceng)面設(she)定(ding)(ding)的涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)，按(an)照(zhao)《2021年(nian)版地(di)方層(ceng)面設(she)定(ding)(ding)的涉(she)企(qi)(qi)經營(ying)許可(ke)事(shi)項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)清單（縣(xian)級改(gai)(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)）》（見附件(jian)2）執行。

（一）之間撤掉報備。對“典當業(ye)(ye)特(te)種行(xing)業(ye)(ye)許可證核(he)發”等審批(pi)(pi)層級為縣級的8項(xiang)涉企(qi)(qi)經營許可事(shi)項(xiang)直(zhi)接取(qu)(qu)消審批(pi)(pi)，行(xing)政(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)部(bu)門一律不(bu)再受理相(xiang)關(guan)事(s♒hi)項(xiang)，不(bu)得以拆(chai)分(fen)、合(he)并(bing)或重組等名(ming)義，條(tiao)目變相(xiang)審批(pi)(pi)，不(bu)得轉(zhuan)移至行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)、社會(hui)組織變相(xiang)保留，企(qi)(qi)業(ye)(ye)取(qu)(qu)得營業(ye)(ye)執照即可開展經營，行(xing)政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)、企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、行(xing)業(ye)(ye)組織等不(bu)得要求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供相(xiang)關(guan)行(xing)政(zheng)(zheng)許可證件。在政(zheng)(zheng)府采購中，不(bu)得將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)取(qu)(qu)得或曾經取(qu)(qu)得相(xiang)關(gua🎃n)許可證作(zuo)為必要條(tiao)件或評(ping)分(fen)事(shi)項(xiang)。（縣直(zhi)有關(guan)單(dan)位負責）

（二）審核改成為合同備案。對“機動車駕駛員培訓許可(ke)”等審(shen)批層級為(wei)縣(xian)(xian)級的(de)5項涉企經營(ying)(ying)許可(ke)事項改為(wei)備(bei)(bei)案(an)(an)管理(li)(li)。審(shen)批改為(wei)備(bei)(bei)案(an)(an)后，原(yuan)則上實行事后備(bei)(bei)案(an)(an)，企業(ye)取得(de)營(ying)(ying)業(ye)執照即可(ke)開展經營(ying)(ying)；確需(xu)事前備(bei)(bei)案(an)(an)的(de)，企業(ye)完成備(bei)(bei)案(an)(an)手續(xu)即可(ke)開展經營(ying)(ying)。有關主管部(bu)門要抓緊建立健全備(be♋i)(bei)案(an)(an)制(zhi)度，公(gong)布辦(ban)理(li)(li)備(bei)(bei)案(an)(an)事項所需(xu)的(de)材料，企業(ye)按規定提交備(bei)(bei)案(an)(an)材料的(de)，有關主管部(bu)門應當當場辦(ban)理(li)(li)備(bei)(bei)案(an)(an)手續(xu)，不(bu)得(de)作出不(bu)予備(bei)(bei)案(an)(an)的(de)決(jue)定。（縣(xian)(xian)直有關單位負責）

（三）頒布交待承若書。對“旅館(guan)業特種(zhong)行(xing)業許(xu)可證核發”等審批層級(ji)(ji)為(wei)縣級(ji)(ji)的(de)29項(xiang)涉(she)企(qi)經(jing)營許(xu)可事項(xiang)實行(xing)告知承諾。實行(x🍸ing)告知承諾的，有(you)關主(zhu)管(guan)部門要(yao)嚴格(ge)按照《湖南省人民政(zheng)府辦公廳關于(yu)印發<湖南省全面推行(xing)涉企(qi)經(jing)營許(xu)(xu)可(ke)(ke)事(shi)項(xiang)(xiang)告知承諾(nuo)(nuo)(nuo)制(zhi)實施方案>的(de)通知》（湘政(zheng)辦發〔2021〕25號）要(yao)求(qiu)，科學編(bian)制(zhi)告知承諾(nuo)(nuo)(nuo)制(zhi)工作(zuo)規程，依法列(lie)出可(ke)(ke)量(liang)化、可(ke)(ke)操作(zuo)，不含模糊(hu)表述和兜底條款的(de)經(jing)營許(xu)(xu)可(ke)(ke)條件，明(ming)確(que)監(jian)管(guan)規則和違反承諾(nuo)(nuo)(nuo)后(hou)果，一次性告知企(qi)業(ye)，并(bing)提供(gong)告知承諾(nuo)(nuo)(nuo)示范文本。對(dui)因企(qi)業(ye)承諾(nuo)(nuo)(nuo)可(ke)(ke)以減省的(de)審(shen)批材(cai)料(liao)，不再要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)提供(gong)；對(dui)可(ke)(ke)在企(qi)業(ye)領證后(hou)補交的(de)審(shen)批材(cai)料(liao)，實行(xing)容缺辦理、限期補交。對(dui)企(qi)業(ye)自愿(yuan)作(zuo)出承諾(nuo)(nuo)(nuo)并(bing)按要(yao)求(qiu)提交材(cai)料(liao)的(de)，要(yao)當場(chang)作(zuo)出審(shen)批決定。針對(dui)實行(xing)告知承諾(nuo)(nuo)(nuo)制(z🦋hi)的(de)涉企(qi)經(jing)營許(xu)(xu)可(ke)(ke)事(shi)項(xiang)(xiang)清單，分(fen)類確(que)定核查時間、標準、方法以及是否免于(yu)核查。（縣(xian)直有(you)關單位(wei)負責）

（四）提高審批流程服務項目。對“勞務(wu)(wu)(wu)派遣(qiꦇan)經營(ying)許可”等審(she📖n)(shen)批(pi)層級(ji)為(wei)縣(xian)級(ji)以及改革后(hou)審(shen)(shen)批(pi)層級(ji)下放至縣(xian)級(ji)的(de)36項涉企經營(ying)許可事(shi)項實行優化(hua)審(shen)(shen)批(pi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。對直接取(qu)消審(shen)(shen)批(pi)、審(shen)(shen)批(pi)改為(wei)備案、實行告知(zhi)承諾以外的(de)其他涉企經營(ying)許可事(shi)項，有關主管部門要按照“一件(jian)事(shi)一次辦”改革要求(qiu)，綜(zong)合運用下放審(shen)(shen)批(pi)權限、精簡(jian)許可條(tiao)件(jian)、簡(jian)化(hua)審(shen)(shen)批(pi)材料(liao)、優化(hua)審(shen)(shen)批(pi)流程、壓(ya)縮審(shen)(shen)批(pi)時間、延長或取(qu)消許可期限，以及取(qu)消或放寬審(shen)(shen)批(pi)數量限制并(bing)定期公布總(zong)量控(kong)制條(tiao)件(jian)、企業存(cun)量、申請排序情況等方式，進一步優化(hua)審(shen)(shen)批(pi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，提高審(shen)(shen)批(pi)效(xiao)率(lv)，鼓(gu)勵(li)企業有序競(jing)爭(zheng)。（縣(xian)直有關單位負責）

三、加強改草(cao)系統軟(ruan)件模塊化和分工協作(zuo)配合

（一）實現涉企經驗批準注意事項清淡方法。按照(zhao)“證照(zhao)分離”改(gai)革(ge)全覆蓋(gai)工作要(yao)求(qiu)，將(jiang)審批層級為縣(xian)級的中(zhong)央和(he)地方層面設定(ding)的涉企(qi)經(jing)營(ying)許(xu)可事(shi)項(xiang)全部納入我縣(xian)涉企(qi)經(jing)營(ying)許(xu)可事(shi)項(xiang)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)，縣(xian)審改(gai)辦要(yao)建立健全清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)管理制度，動態調整更新清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)，及(ji)時通過(guo)縣(xian)政府門(men)戶(hu)網站(zhan)和(he)一體(ti)化政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺向社(she)(she)會公布(bu)，接受社(she)(she)會監(jian)督(du)。縣(♉xian)直各有關(guan)(guan)部門(men)要(yao)逐(zhu)項(xiang)認領和(he)嚴格執行清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)中(zhong)的事(shi)項(xiang)，2021年年底前對(dui)清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)之(zhi)外限(xian)制企(qi)業(ye)進入特定(ding)行業(ye)開展經(jing)營(ying)的管理事(shi)項(xiang)進行全面自查清(qing)(qing)理。清(qing)(qing)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)之(zhi)外，一律不得限(xian)制企(qi)業(ye)進入相關(guan)(guan)行業(ye)開展經(jing)營(ying)。（縣(xian)政務(wu)(wu)中(zhong)心、縣(xian)市場監(jian)管局牽(qian)頭，縣(xian)直有關(guan)(guan)單(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)位負(fu)責）

（二）進行生產經營範圍管理規范性托運。跟據(ju)國內市面(mian) 上(shang)(shang)管控質監總(zong)局預算(suan)編制的(de)(🤪de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)規(gui)范化總(zong)目(mu)錄，為中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)綜合性(xing)銷(xiao)售管理決定(ding)(ding)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)具備保障。變(bian)(bian)(bian)更登記書卡(ka)工(gong)(gong)(gong)商變(bian)(bian)(bian)更登記書要跟據(ju)中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)綜合性(xing)銷(xiao)售管理決定(ding)(ding)、申(shen)請的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)，確定(ding)(ding)書面(mian)通(tong)(tong)知中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)需要辦證(zheng)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產準(zhun)許證(zheng)事(shi)宜，并有效(xiao)將相(xiang)關(guan)(guan)(guan)聯(lian)中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)變(bian)(bian)(bian)更登記書卡(ka)報名問題新款至(zhi)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)聯(lian)組長(chang)部(bu)。將生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(q𓆏u)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)分“尋常生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)”和“準(zhun)許證(zheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)”，對不(bu)需辦證(zheng)準(zhun)許證(zheng)的(de)(de)(de)“尋常生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)”，中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)領域關(guan)(guan)(guan)業(ye)證(zheng)照即(ji)刻落實(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產，中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)超生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)落實(shi)非(fei)準(zhun)許證(zheng)類生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產行(xing)動的(de)(de)(de)，市面(mian) 上(shang)(shang)管控部(bu)不(bu)給罰款。相(xiang)關(guan)(guan)(guan)聯(lian)組長(chang)部(bu)不(bu)有賴(lai)于中(zhong)(zhong)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)(gong)廠(chang)變(bian)(bian)(bian)更登記書卡(ka)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產區(qu)(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)為由，制約其(qi)辦證(zheng)涉企生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產準(zhun)許證(zheng)事(shi)宜還有任何(he)政務大廳(ting)保障事(shi)宜。（各縣市面(mian) 上(shang)(shang)管控局通(tong)(tong)力協作，縣直相(xiang)關(guan)(guan)(guan)聯(lian)企業(ye)主(zhu)要負責）

（三）深入推進電子工商營業執照歸集用。落實(shi)國務院關于電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)標準、規(gui)范和(he)樣(yang)式(shi)的有(you)關要求(qiu)，及時將電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)歸集(ji)至全(quan)(quan)(quan)國一體(ti)化政(zheng)(zheng)務服務平(ping)臺、全(quan)(quan)(quan)國信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)臺、國家企(qi)(qi)業(ye)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)公示系統，同步歸集(ji)至湖南省“互聯網+政(zheng)(zheng)務服務”一體(𓂃ti)化平(ping)臺，在2022年底前全(quan)(quan)(quan)面實(shi)現(xian꧑)(xian)涉(she)企(qi)(qi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)化。依托全(quan)(quan)(quan)國統一、實(shi)時更新(xin)、權威可(ke)靠的企(qi)(qi)業(ye)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)庫，實(shi)現(xian)(xian)涉(she)企(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)認證(zheng)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印(yin)章聯動應用，實(shi)現(xian)(xian)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)證(zheng)照(zhao)(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印(yin)章信(xin)息(xi)(xi)跨層級、跨地域、跨部門共(gong)享(xiang)及互認互信(xin)，在政(zheng)(zheng)務服務、商(shang)業(ye)活動等場景大力(li)拓展企(qi)(qi)業(ye)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)營業(ye)執照(zhao)(zhao)(zhao)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)印(yin)章應用，逐步減少(shao)企(qi)(qi)業(ye)紙質執照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)實(shi)體(ti)印(yin)章使用需求(qiu)。（縣政(zheng)(zheng)務服務中(zhong)心、縣市場監管局(ju)、縣發改局(ju)牽(qian)頭，縣直(zhi)有(you)關單位負責）

（四）不斷創新和提高事中完事后核查。敲定放管(guan)(guan)聯(lian)(lian)系、放管(guan)(guan)相(xiang)緊密聯(lian)(lian)系需(xu)要，聯(lian)(lian)系我縣(xian)比較(jiao)收集的行政性(xing)許可證(zheng)書權(quan)改制實際效(xiao)果(guo)，始終堅(jian)持(chi)“誰批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)、誰全(quan)權(quan)承(cheng)擔(dan)責(ze)任，誰經理(li)(li)助理(li)(li)、誰管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構”的基本原(yuan)則，堅(jian)決擁(yong)護(hu)避(bi)免(mian)“不批(pi)(pi)(pi)管(guan)(guan)不了”“以批(pi)(pi)(pi)代存(cun)”“嚴批(pi)(pi)(pi)寬管(guan)(guan)”等間題，創建(jian)建(jian)立(li)和完善審管(guan)(guan)聯(lian)(lian)合機(ji)(ji)(ji)制化(hua)(hua)，抓實管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構責(ze)任心，由(you)(you)產業(ye)經理(li)(li)助理(li)(li)崗(gang)(gang)位(wei)明(ming)確化(hua)(hua)管🀅(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構人群和比率，確立(li)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構任務(wu)卡和籌劃(hua)。會直接取(qu)銷(xiao)批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)、批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)改報(bao)備的重(zhong)大(da)須知(zhi)由(you)(you)原(yuan)批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)崗(gang)(gang)位(wei)應(ying)當需(xu)承(cheng)擔(dan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構崗(gang)(gang)位(wei)責(ze)任制。采用書面(mian)通知(zhi)承(cheng)諾制、簡化(hua)(hua)批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)提供(gong)服務(wu)的重(zhong)大(da)須知(zhi)由(you)(you)批(pi)(pi)(pi)準(zhun)(zhun)崗(gang)(gang)位(wei)全(quan)權(quan)承(cheng)擔(dan)責(ze)任應(ying)當管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構持(chi)證(zheng)自主營業(ye)企業(ye)公(gong)司、依法查處無(wu)證(zheng)自主營業(ye)做(zuo)法。依具體行政行為類別(bie)開展(zhan)管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構，阻止突(tu)然出(chu)現管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構真空體。（市縣(xian)場管(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)構局(ju)、縣(xian)檢察機(ji)(ji)(ji)關(guan)局(ju)領頭、縣(xian)直光于部(bu)門全(quan)權(quan)承(cheng)擔(dan)責(ze)任）

縣(xian)市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)負責牽(qian)頭全(quan)面推行(xing)“雙隨機、一公開”監(jian)管(guan)(guan)，持續(xu)推進常態(tai)化(hua)(hua)(hua)跨部門(men)聯合抽(chou)查。有關主管(guan)(guan)部門(men)要(yao)對直接(jie)涉(she)及公共(gong)安全(quan)和人民(min)群眾生命健康等特殊行(xing)業、重(zhong)點領域，落實全(quan)覆(fu)蓋重(zhong)點監(jian)管(guan)(guan)，守(shou)牢安全(quan)底線；對新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模式(shi)(shi)等實行(xing)包容審慎監(jian)管(guan)(guan)，量身定(ding)制(zhi)監(jian)管(guan)(guan)模式(shi)(shi)。縣(xian)發(fa)改局(ju)(ju)要(yao)加(jia)強信(xin)用監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)，建立(li)企業信(xin)用與自然(ran)人信(xin)用掛鉤(gou)機制(zhi)，依法依規🧸(gui)實施失信(xin)懲戒。縣(xian)政(zheng)務(wu)服務(wu)中(zhong)心要(yao)深入推進“互聯網(wang)+監(jian)管(guan)(guan)”，加(jia)強監(jian)管(guan)(guan)信(xin)息歸集共(gong)享，強化(hua)(hua)(hua)風險預(yu)警預(yu)測，提升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)精準化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)水平。（縣(xian)發(fa)改局(ju)(ju)、縣(xian)市場監(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)、縣(xian)司法局(ju)(ju)、縣(xian)政(zheng)務(wu)服務(wu)中(zhong)心牽(qian)頭，縣(xian)直有關單(dan)位負責）

四、擔保工作

（一）加大公司一把手。各(ge)縣市場(chang)監管機構(gou)局(ju)、縣司(si)法(fa)行(xing)(xing)政部(bu)門(men)局(ju)、縣政務信息服(fu)務的(de)公司(si)領導(dao)穩步推進(ji༺n)我(wo)縣“工商營(ying)業(ye)執照分(fen)離法(fa)”行(xing)(xing)政體制(zhi)教育體制(zhi)改(gai)(gai)革，用心的(de)準(zhun)備(bei)好(hao)調(diao)查(cha)員科學研究、國家(jia)政策(ce)理解、協調(diao)性訪談提綱、互相監督完成(cheng)、法(fa)治(zhi)中國保障機制(zhi)、總的(de)測試等運作(zuo)。縣直各(ge)指關行(xing)(xing)政部(bu)門(men)要好(hao)化通力合作(zuo)針(zhen)對，更好(hao)地會(h🌳ui)去主動用于(yu)，厘清重任職(zhi)責分(fen)工，增強運作(zuo)義務，確保安(an)全生產每一項行(xing)(xing)政體制(zhi)教育體制(zhi)改(gai)(gai)革控制(zhi)措施完成(cheng)立式(shi)。

（二）加強作業貫徹。縣直密切相關相關部(bu)位要結合在(zai)一起上(shang)班實(shi)際上(shang)的(de)，對(dui)中間和位置(zhi)體系更改情況(kuang)說明來對(dui)其進行認領(ling)，更好地積極與省份級(ji)主任相關部(bu)位連通，進一步全面提升“消(xiao)防經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)證(zheng)拆分”收入分配改革上(shang)班接(jie)待費得到保障，變小對(dui)涉企銷售經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)問題化施工及光電(dian)子消(xiao)防經(jing)營許可(ke)(ke)證(zheng)證(zheng)優化用到的(de)現金(jin)加入和優惠政策(cꦐe)大力支持積極性。

（三）淬煉校園宣傳培訓班。要(yao)正面(mian)采用不(bu)同各樣宣揚(yang)(yang)畫質粒(li)載體(ti)，以不(bu)同表現形式搞好深(shen)化(hua)(hua)改變的(de)政策闡(chan)(chan)釋(shi)宣揚(yang)(yang)畫闡(chan)(chan)釋(shi)運行(xing)(xing)，的(de)的(de)提高(gao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會(hui)中(zhong)(zhong)公眾對“證(zheng)件隔離(li)”深(shen)化(hua)(hua)改變的(de)知情度(du)，立(li)即應對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會(hui)中(zhong)(zhong)高(gao)度(du)關(guan)注，帶動養成(cheng)全(quan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)社會(hui)中(zhong)(zhong)認同感深(shen)化(hua)(hua)改變、搭(da)載深(shen)化(hua)(hua)改變、正面(mian)參與深(shen)化(hua)(hua)改變的(de)比較好全(quan)面(mian)機制。要(yao)重點圍繞深(shen)化(hua)(hua)改變的(de)主要(yao)介紹，安排開(kai)發專題研究培訓課程(cheng)學校和搖擺不(bu)限期的(de)金融(rong)產品培訓課程(cheng)學校，的(de)的(de)提高(gao)運行(xing)(xing)相關(guan)人(ren)士(shi)的(de)金融(rong)產品總(zong)體(ti)水平和操作流程(cheng)功能，增加(jia)加(jia)快(kuai)(kuai)促(cu)進深(shen)化(hua)(hua)改變的(de)正面(mian)性和拒絕(jue)性，不(bu)停地的(de)提高(gao)服務性培訓窗口(kou)化(hua)(hua)運行(xing)(xing)相關(guan)人(ren)士(shi)金融(rong)產品人(ren)文素養和服務性培訓思想意識，切實保障深(shen)化(hua)(hua)改變運行(xing)(xing)順利進行(xing)(xing)加(jia)快(kuai)(kuai)促(cu)進。要(yao)融(rong)洽關(guan)注深(shen)化(hua)(hua)改變進況情況下(xia)，立(li)即總(zong)結怎么寫分析、全(quan)面(mian)的(de)政策闡(chan)(chan)釋(shi)方(fang)案、♒推行(xing)(xing)典(dian)型示(shi)范豐富經驗，切實保障深(shen)化(hua)(hua)改變達(da)到預想成(cheng)效顯著，不(bu)停地的(de)提高(gao)制造(zao)業企業換取(qu)感。

附件：1.2021年(nian)湖南版中央層(ceng)面設定的(de)涉企經營許可注意特別(bie)注意變革明細表(biao)（縣級的(de)變革注意特別(bie)注意）

&ens🌸p;&e𝓰nsp;    2.2021年版省市(shi)級方向設置(zhi)好的涉(she)企合作經(jing)營許可證要點機構(gou)收入分(fen)配改革明細清單表（縣市(shi)級機構(gou)收入分(fen)配改革法定程序(xu)）